Ассоциация компаний-консультантов в сфере общественных связей (АКОС) на форуме Baltic Weekend организовала дискуссию представителей коммуникационных агентств, предлагающих услуги в сфере связей с общественностью, и представителей площадок и компаний, которые организуют закупки этих услуг.
Дискуссия отразила первые внешние отклики на Кодекс практик добросовестного взаимодействия заказчиков и исполнителей на рынке связей с общественностью, который АКОС представила рынку летом текущего года. Благодаря Кодексу начался новый этап диалога заказчиков и исполнителей, построенный вокруг конкретных проблем и реальной практики. По итогам круглого стола собраны предложения по развитию Кодекса и достигнута договоренность об участии в этой работе более широкого круга экспертов со стороны закупщиков для того, чтобы Кодекс комплексно отразил позиции всех заинтересованных сторон, а рынок коммерческих закупок услуг в сфере общественных связей в России стал более прозрачным и прогрессивным.
АКОС разработала Кодекс совместно с Консультативным советом АКОС и презентовала его на международном форуме “Стратегические коммуникации. Идеи&Инсайты” 30 июня 2026 года. В сентябре к Кодексу присоединились шесть профильных ассоциаций в сфере коммуникаций (АКАР, АКМР, РАСО, НАБ, НАЭКК, РАОС).
При этом работу по анализу проблем взаимодействия заказчиков и исполнителей на рынке услуг в сфере связей с общественностью АКОС вела и ранее, последовательно предлагая на протяжении последних десяти лет разного рода рамочные рекомендации: Меморандум АКОС о проведении тендеров на закупку PR-услуг; Тендерное соглашение: рекомендуемые рамочные нормы; Рамочное положение об участии агентств-членов АКОС в тендерах коммерческих компаний: рекомендации агентствам; Рекомендованная форма сбора первичной информации об агентствах-участниках тендеров; Рекомендованная форма брифа; Рекомендованные почасовые ставки PR-специалистов и др.
Кодекс 2026 года объединил все предыдущие наработки АКОС, а также экспертизу членов Консультативного совета АКОС – представителей крупных заказчиков и был предложен рынку как рабочий документ, который позволит собрать лучшие практики, верифицированные всеми сторонами.
В Кодексе представлены как общие этические принципы, так и – отдельно и достаточно подробно – принципы взаимодействия в рамках конкурсных закупочных процедур: Характеристики добросовестных и признаки недобросовестных процедур; Полнота и качество технических заданий; Прозрачность и обоснованность коммерческих предложений; Определение победителя; Подходы к формированию неценовых критериев оценки; Баланс финансовых рисков заказчиков и исполнителей; Результаты интеллектуальной деятельности (РИД) и др.
Сегмент конкурсных закупочных процедур, рынок открытых электронных торгов растут и являются важными платформами взаимодействия. По данным Росэлторга, крупнейшего федерального оператора электронных торгов, рынок корпоративных закупок в электронной форме за последние 10 лет только на этой площадке вырос в 7 раз (от суммы чуть меньше 1 трлн рублей в 2016 году до почти 7 трлн рублей за неполный 2026 год). При этом рынок креативного кластера (закупок в области маркетинга, рекламы и PR) за 10 лет вырос в 17 раз (ежегодный рост – 13%).
“Для индустрии связей с общественностью закупки – закрытая область. При этом именно через этих представителей заказчиков начинается вход поставщика интеллектуальных услуг в любую компанию. И то, что мы начинаем этот открытый диалог, – знаковое событие, которое происходит, возможно, впервые за всю историю отрасли коммуникаций, – отметила Ольга Дашевская, старший партнер PR Inc., руководитель Рабочей группы по взаимодействию с Консультативным советом АКОС.
Дискуссия отразила первые внешние отклики на Кодекс практик добросовестного взаимодействия заказчиков и исполнителей на рынке связей с общественностью, который АКОС представила рынку летом текущего года. Благодаря Кодексу начался новый этап диалога заказчиков и исполнителей, построенный вокруг конкретных проблем и реальной практики. По итогам круглого стола собраны предложения по развитию Кодекса и достигнута договоренность об участии в этой работе более широкого круга экспертов со стороны закупщиков для того, чтобы Кодекс комплексно отразил позиции всех заинтересованных сторон, а рынок коммерческих закупок услуг в сфере общественных связей в России стал более прозрачным и прогрессивным.
АКОС разработала Кодекс совместно с Консультативным советом АКОС и презентовала его на международном форуме “Стратегические коммуникации. Идеи&Инсайты” 30 июня 2026 года. В сентябре к Кодексу присоединились шесть профильных ассоциаций в сфере коммуникаций (АКАР, АКМР, РАСО, НАБ, НАЭКК, РАОС).
При этом работу по анализу проблем взаимодействия заказчиков и исполнителей на рынке услуг в сфере связей с общественностью АКОС вела и ранее, последовательно предлагая на протяжении последних десяти лет разного рода рамочные рекомендации: Меморандум АКОС о проведении тендеров на закупку PR-услуг; Тендерное соглашение: рекомендуемые рамочные нормы; Рамочное положение об участии агентств-членов АКОС в тендерах коммерческих компаний: рекомендации агентствам; Рекомендованная форма сбора первичной информации об агентствах-участниках тендеров; Рекомендованная форма брифа; Рекомендованные почасовые ставки PR-специалистов и др.
Кодекс 2026 года объединил все предыдущие наработки АКОС, а также экспертизу членов Консультативного совета АКОС – представителей крупных заказчиков и был предложен рынку как рабочий документ, который позволит собрать лучшие практики, верифицированные всеми сторонами.
В Кодексе представлены как общие этические принципы, так и – отдельно и достаточно подробно – принципы взаимодействия в рамках конкурсных закупочных процедур: Характеристики добросовестных и признаки недобросовестных процедур; Полнота и качество технических заданий; Прозрачность и обоснованность коммерческих предложений; Определение победителя; Подходы к формированию неценовых критериев оценки; Баланс финансовых рисков заказчиков и исполнителей; Результаты интеллектуальной деятельности (РИД) и др.
Сегмент конкурсных закупочных процедур, рынок открытых электронных торгов растут и являются важными платформами взаимодействия. По данным Росэлторга, крупнейшего федерального оператора электронных торгов, рынок корпоративных закупок в электронной форме за последние 10 лет только на этой площадке вырос в 7 раз (от суммы чуть меньше 1 трлн рублей в 2016 году до почти 7 трлн рублей за неполный 2026 год). При этом рынок креативного кластера (закупок в области маркетинга, рекламы и PR) за 10 лет вырос в 17 раз (ежегодный рост – 13%).
“Для индустрии связей с общественностью закупки – закрытая область. При этом именно через этих представителей заказчиков начинается вход поставщика интеллектуальных услуг в любую компанию. И то, что мы начинаем этот открытый диалог, – знаковое событие, которое происходит, возможно, впервые за всю историю отрасли коммуникаций, – отметила Ольга Дашевская, старший партнер PR Inc., руководитель Рабочей группы по взаимодействию с Консультативным советом АКОС.
Ценность такого диалога, своевременность и важность появления самого Кодекса поддержали и участники круглого стола, представляющие сторону закупок и заказчиков: Александр Кантемиров, руководитель департамента по работе с корпоративными клиентами Росэлторг, Ирина Пашинкина, директор по коммуникациям "Группы ГАЗ", Екатерина Пахомова, директор по внутреннему контролю СТД "Петрович", Олег Черняев, начальник отдела департамента по закупкам УК "Глобал Портс". При этом Кодекс, по мнению экспертов, пока не в полной мере отражает все нюансы закупочных процедур в законодательно-регуляторном, функциональном, сервисном, отраслевом и другого рода контекстах.
“Именно таким образом мы видим развитие Кодекса: после сбора предложений и правок, серии консультаций со службами закупок и более широким кругом заказчиков, Кодекс будет доработан, и мы представим его вторую редакцию, – сказал Андрей Лапшов, председатель АКОС, президент КГ Insiders. – Мы очень благодарны коллегам из сферы закупок за конструктивную позицию, за конкретные профессиональные предложения, и приглашаем продолжить эту работу уже совместно”.
“Именно таким образом мы видим развитие Кодекса: после сбора предложений и правок, серии консультаций со службами закупок и более широким кругом заказчиков, Кодекс будет доработан, и мы представим его вторую редакцию, – сказал Андрей Лапшов, председатель АКОС, президент КГ Insiders. – Мы очень благодарны коллегам из сферы закупок за конструктивную позицию, за конкретные профессиональные предложения, и приглашаем продолжить эту работу уже совместно”.
По итогам круглого стола намечены направления ближайших консультаций для подготовки второй редакции Кодекса, в которых примут участие представители служб закупок и заказчиков:
- Включение в Кодекс по всем обозначенным направлениям бенчмарков, имеющих градацию, которые дополнят, в том числе, аргументацию в пользу неценовых критериев отбора исполнителей в сфере связей с общественностью;
- Уточнение рекомендаций в отношении количества участников конкурсных процедур во избежание ограничения конкуренции;
- Уточнение позиции в отношении рекомендованных сроков подготовки технических заданий с учетом законодательства (например, практики запроса-предложения субъектов МСП в течение 5 рабочих дней согласно 223-ФЗ и др.);
- Уточнение практики компенсации за РИД с учетом реальных процедур (в нынешней редакции Кодекса указана как возможная рекомендательная практика);
- Более широкое представление потребностей заказчиков, в том числе расширение аргументации в пользу обязательного участия профильных департаментов в процедуре отбора исполнителей;
- Расширение ответственности агентств-потенциальных исполнителей в отношении качества представляемых на конкурсы коммерческих предложений;
- Дополнение Кодекса перечнем постмер, которые позволят анализировать, контролировать или измерять прогресс по всем обозначенным направлениям.
